我国集体土地征收补偿程序法律问题研究  

作　　者：林梅[1] 

机构地区：[1]海南省海口市中级人民法院

出　　处：《特区法坛》2014年第8期51-57,共7页Judicial Forum of Hainan Higher people＇s court

摘　　要：近年来，随着经济的快速发展与城镇化进程的加速推进，城市需要更多的土地来扩容人口的生存发展空间，解决住房、交通拥堵等问题，于是不断向郊区农村迅速扩张，大量的农村集体土地被征收。而我国现行的土地征收补偿制度又存在法律程序设计不合理、执法主体粗暴执法、农民缺乏有效救济途径等一系列问题。为解决上述问题，近期由国土资源部负责起草的《集体土地征收补偿条例》已经上报国务院。该条例涉及到征收程序的完善，原定于2012年8、9月份以行政法规的形式出台，但由于牵扯到多方利益，面临的阻力和压力很大，目前仍未颁布。失地农民在认为政府强制征地行为损害其利益，却又无法有效维权的情况下，极易采取极端方式与政府发生冲突对抗，从而引发恶性伤害案件与群体性事件，不仅影响社会稳定，也损害政府形象。因此，进一步深化对集体土地征收补偿法律程序的改革，加强制度建设，不仅能以程序公正来保证实体公正和结果公正，也有利于强化对行政权力运行的监督和制约，推进依法行政，在行政执法过程中能够全方位地保护相对人的知情权、参与权和救济权，在侵犯相对人权益后能够及时纠正并加以救济。总之，科学合理地构筑我国集体土地征收补偿法律程序，事关和谐社会的构建与大局的稳定。

关 键 词：土地征收补偿 农村集体土地 法律问题 补偿程序 相对人权益 生存发展空间 政府形象 行政权力运行 

分 类 号：D923.6[政治法律—民商法学]