创新城镇化基础设施融资模式  

reformInnovative urban financing mode of infrastructure

作　　者：李可[1] 范毅[1] 

机构地区：[1]国家发改委城市和小城镇改革发展中心

出　　处：《中国投资（中英文）》2014年第19期108-111,9,共4页China Investment

摘　　要：快速的城镇化进程把大量农村人口吸纳到城镇，随之而来的就是对于城镇交通、电力、供排水系统等基础设施需求的增加。国际上城市基础设施的建设以政府与市场共同参与为主体，融资以多元化渠道为依托，收益以合理的价格机制为支撑，还款则以财产税为主的税收体系为保障。在我国，城市基础设施的建设和运营是以地方政府土地融资和巨额负债为支撑的，而“土地财政”不可持续，负债建设也会带来系统性风险。因此，如何拓宽基础设施融资渠道，以化解地方政府债务风险和满足城镇化发展所增加的资金需求，是城镇化健康发展面临的重要议题。'Land finance' is unsustainable,liability construction will also bring systematic risk. How to broaden the infrastructure financing channels int the urbanization process is an important topic for the healthy and sustainable development of urbanization.

关 键 词：城市基础设施 城镇化进程 融资模式 创新 “土地财政” 政府债务风险 地方政府 系统性风险 

分 类 号：F299.24[经济管理—国民经济]