地方治理创新的逻辑起点与依存条件——南通市“大调解”机制的经验启迪  

作　　者：陈朋[1] 

机构地区：[1]中共南通市委党校,江苏南通226007

出　　处：《中共福建省委党校学报》2014年第11期17-22,共6页Journal of Fujian Provincial Committee Party School of CPC

基　　金：2013年上海市哲学社会科学规划课题<基于政府信任的社会管理模式建构研究>(项目编号:2013BZZ001);教育部2011年人文社科基金青年项目<协商合作型社区治理体制建构研究:以南京等地城市社区为例>(项目编号:11YJC810003);民政部2013年委托研究项目<基层社会管理服务体制创新研究>(项目编号:13WT021)的阶段性研究成果

摘　　要：地方治理是国家治理的基础。现代社会的不确定性,尤其是不断增强的流动性,使秩序对于地方治理来说弥足珍贵。因而,秩序建构成为地方治理创新的必然逻辑起点。但是,秩序构建是建立在一定的依赖条件之上。着眼于秩序构建的南通"大调解"机制,通过机构功能整合、制度整合、政社整合,极大地提升了地方治理水平。其实践表明,地方治理创新唯有以秩序建构为起点,才具有生命力和持久性。而这均依赖于资源整合这一技术手段,资源整合因之构成地方治理创新的依存条件。

关 键 词：资源整合 地方治理创新 大调解 

分 类 号：D625[政治法律—政治学]