我国政府预算管理体制构建中预算约束效应的思考  

Study on the Budget Constraint Effects in the Building of Government Budget Management System

作　　者：李燕[1] 

机构地区：[1]中央财经大学,北京100081

出　　处：《中央财经大学学报》2014年第11期3-9,共7页Journal of Central University of Finance & Economics

基　　金：国家社会科学基金重点项目"建设现代预算制度研究"(14AZD022);国家社会科学基金项目"财政民主与监督的环境基础研究"(09BZZ036);北京市哲学社会科学规划项目"财政监督视角下的全口径;多维度政府预算报告体系构建研究"(11JGB091);中国财政协同创新中心和中央财经大学重大科研课题培育项目;中财-鹏元地方债研究所"国家治理能力提升下的政府施政行为规范研究"项目

摘　　要：政府预算管理体制作为处理政府间财政关系的重要制度形式,以往对它的研究多集中于事权及财权、财力的划分上,笔者从这一制度构建本身应具有的预算约束效应角度,阐述了现代预算所具有的对政府财政行为约束的本质属性,梳理了我国不同类型预算管理体制下的预算约束效应,并根据党的十八届三中全会决议及《预算法》修正案对预算改革的要求,提出了通过确立预算管理制度设计的原则、明确预算约束的具体要求等方面的分析与思考。Government budget management system is a vital system in addressing the relationship among gov- ernments, about which researchers often concentrate on the division of financial and business authority. In this es- say, we will demonstrate the natural identity owned by modem budget from the perspective of budget constraint effects, and organize budget constraint effects of different budget management system types. Also, we will propose the analysis and thoughts in terms of principals in designing budget management budget system and specific requests of budget constraint according to The Third Plenary Session of the Eighteenth and Budget Law.

关 键 词：预算管理体制 预算约束效应 预算法修改 

分 类 号：F812.3[经济管理—财政学]