地方政府债务管理:模式选择与制度借鉴  

Local Government Debt Management: Mode Choice and System Reference

作　　者：薛军[1] 闻勇[2] 

机构地区：[1]云南财经大学公共政策研究中心,云南昆明650221 [2]云南大学发展研究院,云南昆明650091

出　　处：《当代经济管理》2015年第2期87-93,共7页Contemporary Economic Management

基　　金：国家自然科学基金<地方政府债务可持续性与管理制度创新研究>(70963015);教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目<公共财政安全监测预警机制研究>(12JZD031)

摘　　要：近年来我国地方政府债务管理研究越来越受到人们的重视。我国地方政府一方面受法律约束不能举债,而另一方面又背负着巨大的发展任务、支出压力大。在这一矛盾的逼迫下,各种变相的地方债应运而生。这些债务不但规模大,而且管理与运作极不科学,导致我国地方政府财政风险不断升高。通过总结国外债务管理模式与程序,我国地方政府债务模式应由行政约束型向规则控制型转变,同时在资金运行及风险控制层面予以完善。More attention has been paid to the local government debt management in China. Local governments, on the one hand, are legally pro hibited on debt financing, while on the other hand, the local government are saddled with enormous task of development. Forced by the contradic tion, various local government debts came into being in disguise. With the large and unscientific implicit debt, the financial risk is rising constantly.By summarizing foreign debt management mode and program, the debt mode of local government in China should be converted from administrativeconstraints to rule-based controls and the capital operation and risk control should be improved as well.

关 键 词：地方政府 债务管理模式 风险控制 

分 类 号：F810.7[经济管理—财政学]