财政集权、转移支付与民生类公共品供给  

作　　者：马文浩[1] 彭奥蕾[2] 

机构地区：[1]中国人民大学经济学院 [2]华泰联合证券有限责任公司投资银行总部

出　　处：《现代管理科学》2015年第1期78-80,96,共4页Modern Management Science

摘　　要：1994年分税制改革以来,地方政府财政收支平衡面临较大压力,影响了地区民生类公共品供给。文章基于新财政集权理论和中央转移支付效应,提出了三个相关假说来验证财政集权对民生类公共品供给的影响。通过构造分省的民生类公共品供给指数、财政集权和转移支付的面板数据,文章实证分析发现:第一,财政集权对民生类公共品供给影响不显著,但会抑制转移支付的激励效应;第二,转移支付对民生类公共品供给具有显著的促进作用,并且两者呈现倒U型关系;第三,财政集权、转移支付对民生类公共品供给的影响存在地区异质性,在税收净流入地区转移支付的激励效应更大。最后,本文提出了完善财政集权体制、促进民生类公共品供给的政策建议。

关 键 词：财政集权 转移支付 税收净流出 倒U型 

分 类 号：F812.45[经济管理—财政学]