矿产资源开发中的土地使用权转让、环境产权分配及利益分成  

Transfer of the Land Possession,Allocation of Property Rights and Interests of Environment in the Exploitation Mineral Resources

作　　者：宋文飞[1] 李国平[1] 吴妹晓 韩先锋[3] 

机构地区：[1]西安交通大学经济与金融学院 [2]海南91003部队 [3]西北大学经济管理学院

出　　处：《经济与管理研究》2015年第1期97-105,共9页Research on Economics and Management

基　　金：国家社会科学基金重大项目"完善生态补偿机制研究"(12&ZD072);国家社会科学基金项目"基于包容性和可持续性双重视角的矿产资源出让收益分享机制研究"(13CJY041);教育部人文社会科学研究青年基金项目"资源收益流向与非资源产业培育:对接机制与政策研究"(12YJCZH177);国家自然科学基金项目"西部区域创新环境质量评价;监测与空间差异研究"(71273209)

摘　　要：本文针对在矿产资源开发中的土地使用权转让涉及到的国家征地所带来的土地价格机制扭曲、补偿机制不合理等问题进行了分析和探讨,并在承认农村集体土地所有制地位的前提下,重点考虑了土地价格的形成及利益分成,在此基础上对矿产资源开发中土地使用权转让、环境优化治理及环境产权分配进行了探析。研究表明:在农村土地流转中,土地价格机制的完善是土地市场有效调节的基础;土地流转应充分体现农村集体土地所有权权益;国家在征地过程中应将负外部成本、民众的主观价值损失反映到土地价格中;要使得社会福利最大化,需要赋予农村集体一定的环境产权,且须与政府在环境治理、环境监督的公共服务定位相结合。This paper discusses the distortion of land price mechanism and the unreasonable land compensation in the exploitation of mineral resources.The paper focuses on the formation of land price and the distribution of interests under the premises of the land possession of the rural.In addition,the paper analyses the transfer of the land possession,the optimal management of environment and the allocation of the property rights of environment.The results show that the effective evaluation mechanism of land price is the basis of the healthy land market;the transfer of the land possession should fully reflect the interests of rural;the land price should include the negative external cost and local people’s subjective loss;in order to maximize the social welfare,the rural should be endowed with parts of property rights of environment and combine with the government to manage the environment.

关 键 词：土地流转 土地使用权 环境产权 负外部成本 土地价格机制 

分 类 号：F426[经济管理—产业经济]