文本视角下的环境保护目标责任制和考核评价制度研究  

作　　者：王清军[1] 

机构地区：[1]华中师范大学法学院,湖北武汉430079

出　　处：《武汉科技大学学报（社会科学版）》2015年第1期68-72,96,共6页Journal of Wuhan University of Science and Technology:Social Science Edition

基　　金：国家社会科学基金一般项目(编号:13BFX136)

摘　　要：环境保护目标责任制和考核评价制度主要包括环境目标指标设定、环境指标分配执行、环境指标考核评价三个部分。环境保护目标指标设定需要兼顾经济利益和环境利益的平衡,注重环境目标向环境指标的转化;环境保护指标分配多采用自上而下模式,呈金字塔形状扩散;环境指标考核强调环境指标比重和考核方法的多元化拓展,注重对人考核和对单位考核的有机结合。加强环境法律与环境政策的互动,建立科学规范的环境保护目标责任制和考核评价制度体系。具体制度设计方面,应逐渐建立以环境质量改善为核心的目标指标及绩效考核体系,依法允许上下级政府协商指标分配过程和调整分配关系,对指标执行过程中损害民众利益的应依法予以补偿。鼓励社会公众依法参与考核评价,注重考核结果的信息公开和合理运用。

关 键 词：环境保护目标 环境保护指标 考核评价 信息公开 社会参与 

分 类 号：D912.6[政治法律—环境与资源保护法学]