从行政性放权到制度化分权:中央与地方权力关系改革趋势分析  被引量:11

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作  者:鲁敏[1] 

机构地区:[1]河北联合大学管理学院,河北唐山063000

出  处:《理论导刊》2015年第2期4-7,共4页Journal of Socialist Theory Guide

基  金:国家社科基金项目"生态文明建设中地方政府的权责配置和运行机制研究"(13CZZ005)

摘  要:30多年的中央地方权力关系的调整改革实际上是中央政府的行政性放权,作为市场经济转型初期的特定产物,其将会在经济社会转型的深入推进中被否定。制度化分权替代行政性放权是历史发展的必然选择。在走向制度化分权的改革进程中,要注重建立宏观层面和微观主体的沟通机制,强化顶层设计在整个改革中的核心作用;赋予公众参与地方社会事务管理和监督的权力,将自下而上的监督同自上而下的监察相结合;建立独立的具有较高权威的中央地方权力分解、确认和裁判机构。

关 键 词:中央政府 行政性放权 地方政府 权力关系 纵向政府关系 制度化分权 

分 类 号:D63[政治法律—政治学]

 

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