物权法视角下填海造地海域使用权出让制度的完善  

On the Improvement in Sales System for the Use Right of Land Reclamation Areas from the View of Property Law

作　　者：许雄[1] 许蔚茜 

机构地区：[1]海南大学法学院,海南海口570228 [2]中国政法大学刑事司法学院,北京100088

出　　处：《河南财经政法大学学报》2015年第1期186-192,共7页Journal of Henan University of Economics and Law

基　　金：国家社科资金项目"填海造地中的物权法律制度研究"(项目编号:14BXF085);2014年度海南省哲学社会科学规划课题"进一步完善我国围海造地法律制度研究"(项目编号HNSK14-79);海口经济学院2014年校级课题"围填海造地若干法律问题探讨"(项目编号:hjky14-17)的阶段性成果之一

摘　　要：既要实现物尽其用又要保护环境是当代物权法的重要使命。海域使用权作为一种准用益物权,其出让制度的设立一方面是为了充分发挥海域作为民法上的物的效用,另一方面还承担着强化对海域使用的管理,保护海洋生态环境的任务。目前填海造地海域使用权出让制度离这一目标要求还有较大差距,建议从调整海域使用金计算办法、加快海域使用权出让市场化、科学细化海洋功能区分类体系以及建立健全公众参与填海造地环境影响评价机制等方面进一步加以完善。It is an important mission for property law to make the best use of everything but protect the environ- ment. As the right to use marine areas is one of quasi- usufructs, the establishment of its sales system aims to give full play to the sea area as a rem in civil law on one hand, and strengthen the management of the use of sea area as well as protect the marine ecological environment on the other hand. While, the current sales system for the use right of land reclamation areas now is less effective than that. Thus, this paper suggests improving the system from four aspects ： the expenditure calculation of the marine use, the marketization of sales system for the use right of land reclamation areas, the classification system of marine functional areas and the environmen- tal impact assessment of public participation in land reclamation.

关 键 词：准用益物权 填海造地 海域使用权 出让制度 

分 类 号：D923.9[政治法律—民商法学]