央地关系改革的合理方向  

作　　者：张文魁[1] 

机构地区：[1]国务院发展研究中心企业研究所,副所长北京100010

出　　处：《探索与争鸣》2015年第2期61-64,共4页Exploration and Free Views

摘　　要：改革推进中的央地关系与改革央地关系,是两个相互关联、但又各自独立的议题。如果不能正确地处理央地关系,就难以按照十八届三中全会的蓝图全面推进改革;而从财政和公共服务及事责的角度、国有企业和国有资产的角度、权力分配和民主治理的角度来看,央地关系存在更加基础性的问题。按照传统的分久必合、合久必分的逻辑不可能理清央地关系,应该从现代政府职能的角度来重新思考这个问题。总体而言,央地关系改革的方向就是水平性分工和当地化委托—代理,用这样的方法来推进中国改革,才有可能出现一个竞争优化的有序格局。

关 键 词：改革 央地关系 水平性分工 当地化的委托-代理关系 

分 类 号：F123.14[经济管理—世界经济]