粮食目标价格制度改革的困局与突破  

The Deadlock and Breakthrough of Promoting the Grain Target Price System Reform in China

作　　者：詹琳[1] 蒋和平[1] 

机构地区：[1]中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京100081

出　　处：《农业经济问题》2015年第2期14-20,110,共7页Issues in Agricultural Economy

基　　金：2014年国家社会科学基金重大项目"基于改革视角下国家粮食安全问题研究"(编号:14ZDA041)

摘　　要：实行"托市收购"后,国内粮食市场面临着价格刚性化、国内外粮价倒挂和下游加工业成本高企等突出问题,以直接收入补贴为特点的目标价格符合中国粮食价格支持制度的改革方向。然而,粮食生产与流通的复杂性,使实行这一制度存在着技术操作和风险防控两大难题,应该在坚持"市场引导、护民兴粮、试点先行、简便易行"的基本原则下,从完善基础数据信息、建立"三价一储备"多元价格支持体系以及灵活运用粮食期货市场等方面来寻求突破和创新,加快建立中国的粮食目标价格制度。Although the direction of grain target price reform were clearly informed by the No. 1 Central Document of 2014 and the executive meetings of the State Council which held in June 2014,due to the lack of some basic work,the implementation are facing many problems. This paper focuses on analyzing the double trouble,technical operations and risks control,finally puts forward breakthrough policy recommendations.

关 键 词：粮食目标价格 技术操作 风险防控 粮食期货市场 

分 类 号：F323.7[经济管理—产业经济]