地方财政需要新思路  

作　　者：冯兴元[1] 

机构地区：[1]中国社科院农村所

出　　处：《新华月报》2015年第11期17-20,共4页Xinhua Monthly

摘　　要：各地政府普遍借新还旧，一部分已是坏账。指望地方政府真正偿还已成幻想，地方政府可能需要借新还日不断推迟债务偿还。地方的举债冲动很难由于上级政府的规定而得到约束。公共财政的基本原则地方财政能力不同于地方财力。地方财政能力是一个更广义的概念，包括了地方财力。而地方财力是一个狭义的概念，特指地方政府所支配的收入量，一般不包括债务收入量，有时也附带指称其满足支出需要的能力。而地方财政能力涉及以下方面的能力：一是地方政府拥有获得地方本级财政收入立法权的程度；二是地方政府获得地方财政收入包括债务收入的能力；三是地方财政满足其支出需要的能力。

关 键 词：财政需要 地方财政收入 地方政府 财政能力 地方财力 债务收入 债务偿还 借新还旧 

分 类 号：F812.45[经济管理—财政学]