农村贫困发生率为何居高不下  

作　　者：陈建东[1] 陈红娜[1] 冯瑛[2] 

机构地区：[1]西南财经大学财税学院 [2]成都工业学院

出　　处：《理论动态》2015年第13期15-20,共6页

摘　　要：农村最低生活保障制度（以下简称“农村低保制度”）是对家庭人均收入低于当地最低生活标准的农村居民，由国家和地方给予差额补助的社会救助制度。1996年民政部下发的《关于加快农村社会保障体系建设的意见》标志着我国农村低保工作的正式展开。到2007年年底，全国31个省（区）市都已建立了农村居民最低生活保障制度。这一制度的建立在我国社会保障建设史上具有重大意义，不仅加快了农村社会保障体系的建设步伐，而且极大地改善了农村贫困人口的生活状况，为维护农村社会稳定和谐发展奠定了坚实的基础。

关 键 词：农村居民最低生活保障制度 贫困发生率 农村最低生活保障制度 社会保障体系建设 农村社会保障体系 农村低保制度 最低生活标准 家庭人均收入 

分 类 号：F323.89[经济管理—产业经济]