省以下政府间事权与支出责任划分的难点分析与路径选择  

作　　者：寇明风[1] 

机构地区：[1]辽宁省财政科学研究所

出　　处：《经济研究参考》2015年第33期66-72,共7页Review of Economic Research

基　　金：国家社会科学基金项目"优化分税制财政管理体制研究"(11BJY130)的阶段性成果

摘　　要：事权划分是现代财政制度有效运转的基础,长期以来,我国各级政府间事权与支出责任划分存在不清晰、不合理、不规范等问题。当前全面深化财税体制改革要求在转变政府职能、合理界定政府与市场边界的基础上,科学划分各级政府事权与支出责任。本文分析了省以下政府事权划分的难点,包括:政府与市场分工不明确,政府事权边界变动问题,职责同构、事权错配问题,各级政府职能定位不清楚,事权层层委托、层层下压等问题,并在此基础上提出了多元化的路径选择。

关 键 词：事权和支出责任划分 政府层级 辖区责任 公共服务支出标准 

分 类 号：D630[政治法律—政治学] F812.2[政治法律—中外政治制度]