协同治理:“悬浮”化乡镇基层政权“软着陆”的实现理路  

作　　者：高军龙 寇荷超[1] 张海洋[1] 

机构地区：[1]西华师范大学马克思主义学院,四川南充637009

出　　处：《理论导刊》2015年第8期74-76,共3页Journal of Socialist Theory Guide

基　　金：国家级大学生创新创业训练计划项目"四川省少数民族大学生公民意识与国家认同问题研究"(201410638012);2015年四川省大学生创新创业训练计划项目"协同治理及其在我国社会治理机制创新中的实现路径研究"(201510638053)的阶段性研究成果

摘　　要：乡镇基层政权治理结构和治理能力的现代化,是实现国家与乡村社会良性互动的逻辑基点。我国税费制度改革后,基层政权"悬浮"问题凸显,表现为"事权"与"财权"严重失衡下的权责倒挂、基层自治空间被"瘦身"下的治理合法性内卷化、治理资源配置"失调"下乡镇可持续治理动力不足等。协同治理对于推进"悬浮"化乡镇基层政权"着陆"具有重要意义。当前,应通过厘清乡镇政权运作逻辑、健全地方公共财政体系、优化乡村治理结构等协同治理实践来实现"悬浮"化基层政权的"软着陆"。

关 键 词：乡镇基层政权 “悬浮” 协同治理 价值特性 实现理路 

分 类 号：F320[经济管理—产业经济]