耕地占用税制度与耕地保护:一个合约理论的解释  

作　　者：藏波[1] 吕萍[1] 

机构地区：[1]中国人民大学公共管理学院

出　　处：《税务研究》2015年第9期92-98,共7页

基　　金：国家税务总局"耕地占用税功能定位研究"(项目编号:201306);中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项基金资助);中国人民大学2014年度拔尖创新人才培育资助计划的研究成果

摘　　要：作为耕地保护中的唯一税种,耕地占用税并没有发挥相应的耕地占用行为约束作用和转移支付作用,这其中中央政府和地方政府之间的策略互动是重要原因。本文从合约理论出发,运用委托—代理合约关系中的道德风险模型从耕地占用税的制度中现有合约关系的运行绩效、合约执行中道德风险的规避以及执行问题治理的经验举措等方面,系统分析耕地占用税制度中合约关系的治理问题,以期更好地发挥税收手段实现耕地资源有效保护的目的。研究结论:委托—代理合约理论可以较好地解释耕地占用税制度中中央政府和地方政府的策略互动行为,并为二者合约关系的有效治理提供理论参考点。

关 键 词：耕地占用税 交易成本 耕地保护委托——代理模型 合约理论 

分 类 号：F323.211[经济管理—产业经济]