中国财政政策顺周期行为:财政分权与预算软约束  

作　　者：闫坤[1] 刘陈杰[2] 

机构地区：[1]中国社会科学院历史研究所 [2]中国社会科学院经济研究所博士后流动站

出　　处：《经济学动态》2015年第8期64-70,共7页Economic Perspectives

基　　金：国家社会科学基金重点项目"健全公共财政体系研究"(10AZD020)和国家社会科学基金一般项目"中国特色反贫困理论与实践研究"(10BJY054)的阶段性研究成果

摘　　要：本文主要研究了中国财政政策顺周期行为特征,从财政分权体制和预算款约束两个角度进行分析。研究发现,财政分权体制使地方政府具有实施扩张性财政政策的动力,而预算软约束有助于其融资能力,使实施扩张性财政政策的动力变为现实。同时,实证检验发现:我国财政政策在经济衰退期采用的是反周期的扩张性调控,而在经济繁荣期,所采用的则是顺周期的财政政策,这与我们理论模型的结论基本一致。从财政支出结构看,在经济衰退期,基建支出扩张效应最大;在经济繁荣期,行政管理支出扩张效应最大。在此基础上,我们对我国财政政策调控的新模式、财政分权和其他财政改革措施提出了对策建议。

关 键 词：顺周期 财政分权 预算软约束 

分 类 号：F812.0[经济管理—财政学]