分税制改革、城镇化进程与地方税体系完善研究  

作　　者：王敏[1] 曹润林[2] 

机构地区：[1]中南财经政法大学财政税务学院 [2]财政部财政科学研究所博士后流动站

出　　处：《财政研究》2015年第8期78-83,共6页Public Finance Research

摘　　要：新型城镇化应是＂人的城镇化＂,而不是＂土地城镇化＂,如果地方政府继续依赖土地融资,将会带来系列风险,＂以人为本＂的国家治理理念难以实现。本文通过逻辑分析、描述性分析和统计检验分析等研究方法,发现我国1979-2013年间中央财力集中度与城镇化增速呈现出较一致的变动趋势,特别是1994年分税制改革后二者几乎同时快速上升。进一步的分析结论表明：分税制改革对我国城镇化进程产生了刺激作用,但地方税体系的不完善使得地方政府不得不推行＂土地城镇化＂发展模式。因此,为保障新型城镇化质量,完善我国地方税体系刻不容缓。

关 键 词：分税制改革 城镇化进程 地方税体系 

分 类 号：F299.2[经济管理—国民经济]