论行政审批权力清单的法律标准  

On Legal Standard of Administrative Approval Power List

作　　者：王克稳[1] 张贺棋 

机构地区：[1]苏州大学王健法学院

出　　处：《行政法学研究》2015年第6期10-19,共10页ADMINISTRATIVE LAW REVIEW

基　　金：司法部2014国家法治与法学理论研究项目<行政审批制度改革中的法律问题>(批准编号:14SFB20010)的部分成果

摘　　要：行政审批权力清单是规范行政审批的重要制度,但目前在构建行政审批权力清单中存在着审批事项和审批权力设定依据混乱、清单标准模糊、清单形式不一等问题,为此需要明确审批权力清单的法律标准。审批权力清单的法律标准包括审批事项的合法性标准和审批设定权限的合法性标准。审批事项的合法性标准应以《行政许可法》第12条、13条规定为基础,判断可以进入权力清单的审批事项。审批设定权限的合法性标准应以《行政许可法》第14条至第17条的规定为基础,对审批权力的设定依据进行全面筛选,阻止不符合设定权限标准的审批权力进入清单。The administrative approval power list is a vital system of administrative approval regulation. However there are still many problems of approval items and power in its construction, such as confused setting basis, unclear list standards and separate list form, needing explicit legal standards. The standards include the legitimacy of both approval items and approval authority setting. The former one should base on articles 12 and 13 whilst the later one articles 14 to 17 of the Administrative License Law.

关 键 词：行政审批 权力清单 审批事项 设定权限 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]