治水结构断裂:农用水市场化供给困境的制度分析  

Discontinuities of Water Governance Structure: Institutional Analysis on Practical Dilemma of the Irrigation Water in Market

作　　者：奉海春[1] 李放[1] 

机构地区：[1]南京农业大学公共管理学院,南京210095

出　　处：《农业经济问题》2015年第11期49-57,111,共9页Issues in Agricultural Economy

基　　金：广西哲学社会科学"十二五"规划课题"农村公共治理中政府的参与的实证研究"(编号:11FZZ007);广西教育厅科研项目"广西小型农田水利管理制度研究"(编号:201010LX510);梧州学院一般研究项目"广西农村小型公共市场化治理的制度基础"(编号:2008C049)

摘　　要：当前的水资源管理制度为农用水市场化供给提供了制度基础。水资源管理制度是由宪政、集体治理和操作等三个制度层次有机嵌套而成的制度体系,各制度层次规范着相应的水权和治水权。水资源管理制度层次之间的嵌套关系决定了各层次水权和治水权之间的嵌套性,并形成了水权结构和治水结构,而且治水结构为水权结构的有效运行提供保障。农用水市场化供给困境的根源在于,治水结构的各层次治水权之间嵌套关系的断裂且无法为水权结构提供必要的保障。Water Resources governance system provides base for irrigation water in market. Moreover,Water Resources governance system is an institutional system made up of constitutional,collective management system,and operation system. The three levels form the Water governance structure and Water rights structure. The Water governance structure guarantees for the Water rights structure. The source of Practical Dilemma of the irrigation water in market supply is that the nesting relationship of water governance structure is separated.

关 键 词：农用水 市场化供给 治水结构 水权结构 治水权 

分 类 号：F323.213[经济管理—产业经济]