农业保险财政补贴动因与补贴模式的创新  

作　　者：刘从敏[1] 张祖荣[2] 李丹[1] 

机构地区：[1]东北农业大学经济管理学院,哈尔滨150030 [2]广东财经大学国民经济研究中心,广州510320

出　　处：《甘肃社会科学》2016年第1期94-98,共5页Gansu Social Sciences

基　　金：国家社会科学基金项目"我国农业保险保费补贴效果评价与适度保费补贴率问题研究"(批准号:13BJY182);国家自然科学基金项目(编号:71303062)的阶段性成果

摘　　要：开展农业保险需要政府财政补贴已成广泛共识,但关于财政补贴动因的研究有所不足。现有文献主要基于农业保险需求与供给的视角,认为财政补贴动因在于矫正农业保险市场失灵。本文认为农业保险财政补贴的真正动因是农业风险的特殊属性、农业保险的特殊功能以及农业保险的双重外部经济特征。农业保险财政补贴动因为创新农业保险补贴模式提供了理论依据。目前我国农业保险财政补贴存在补贴效率低下、补贴方式单一、中央财政补贴预算难以落实等问题,要改进财政补贴效果,必须创新补贴模式,一是加强农业保险功能作用及其外部经济的定量研究,建立农业保险补贴效果评价体系,创新农业保险补贴机制;二是结合农业保险的双重外部性特征,创新农业保险补贴方式;三是改进财政补贴资金拨付程序,创新农业保险财政补贴资金监管模式。

关 键 词：农业保险 财政补贴动因 补贴模式创新 

分 类 号：F840.61[经济管理—保险]