税收授权立法权的合法行使:反思与建构  

作　　者：刘剑文[1] 耿颖[1] 

机构地区：[1]北京大学,北京100871

出　　处：《国家行政学院学报》2015年第5期31-35,共5页Journal of China National School of Administration

基　　金：国家社会科学基金重大项目"促进收入公平分配的财税法制创新研究"(13&ZD028);国家社会科学基金重点项目"公共财政监督法律制度研究"(12AFX013)

摘　　要：我国税收领域已在一定程度上出现合法性危机,失序、失范的税收授权立法更是税收合法性的"重灾区",阻碍了税制改革的健康运行、经济社会的永续发展和税收法治的全面建设。因此,有必要正确理解税收法定、法律保留与税收授权立法等相关概念的关系,审思税收授权立法的规则和实践。为了建构税收授权立法的合法性基础,须从外在授权和内在行权两个维度协同用力,统合立法授权源头的必要性、明确性与授权立法过程的程序正义、实体正义,以保证税收授权立法权的正当行使。

关 键 词：合法性 正当性 税收授权立法 税收行政立法 

分 类 号：D922.22[政治法律—经济法学]