深化房地产税改革的公平效应:终生视角与年度视角模拟  

作　　者：郭宏宝[1] 刘学思[1] 

机构地区：[1]浙江工商大学,杭州310008

出　　处：《地方财政研究》2016年第2期56-64,共9页Sub National Fiscal Research

基　　金：教育部规划课题:基于税收归宿视角的收入再分配理论与实证研究(编号11YJA790036);浙江省社科联重点课题:税收归宿对收入分配影响的理论与实证(编号2011Z28)

摘　　要：中央政治局于2014年6月30日通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确房地产税改革是2020年前税制改革的六大重点之一。本文从终生公平与年度公平两个视角分别考察了这一改革可能产生的收入分配效应。住房市场化加剧了收入分配的不公平,促使人们对房地产税改革的收入分配效应寄予厚望。住房耐用生活必需品的特征,表明房地产税的终生公平效应与年度公平效应都值得关注。从终生公平视角看,精算研究结果表明房地产税会使劳动要素所有者(居民)福利受损,不影响资本要素所有者(房产商)的福利,对土地要素所有者(政府)的影响具有不确定性。从年度公平视角看,利用CGSS截面数据的模拟表明房地产税改革会对不应受到损害的居民家庭造成相对较多的福利损失。适当的制度设计可以减轻深化房地产税改革的这种不利影响,甚至获得累进性效果。

关 键 词：房地产税改革 税负归宿 收入分配 模拟分析 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学]