多维目标制度体系——地方政府运作逻辑的一个观察视角  

Multidimension Objective Management System: A Discussion on Government Mechanism of Chinese Bureaucracy

作　　者：陈家建[1] 

机构地区：[1]西南财经大学社会学院

出　　处：《社会发展研究》2016年第1期102-118,共17页Journal of Social Development

基　　金：陈家建主持的国家社科基金青年项目(15CSH049)"项目化治理与农村公共服务供给机制研究"

摘　　要：中国的官僚组织同时具有科层与运动两种治理模式的特点,这使得地方政府的目标制度体系有明显的独特性。本文通过对一个地方政府目标制度体系的调查,对其目标来源、目标类型、目标形式以及目标变化机制进行分析,提出中国地方政府的目标体系具有科层化的制度框架,但又保留了较大的调整空间,是一套多维度的运作系统。A salient organizational phenomena in Chinese bureaucracy is the simultaneous characteristics of bureaucratic governance and campaign style,which induces a unique organization mechanism for the objective management system of China's local government. Based on a case study in M County,this article analyzes the goal setting,types,forms and dynamic process and mechanisms of these objectives. It argues that the objective management system in China's local government is multidimensional,based on bureaucratic regimes,and mixed with flexible adjustments. This study provides both insight and empirical evidence for the understanding of China's bureaucratic phenomena.

关 键 词：目标管理 地方政府 官僚组织 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]