我国“营改增”中的制度完善  

作　　者：钱力 

出　　处：《经济研究参考》2015年第66期16-17,共2页Review of Economic Research

摘　　要：1.通过相应措施缓解增值税累退性。增值税名义税率等要素形式上的公平往往是实质税负不公的制度性因素,这就需要通过＂游离于基本制度之外＂的优惠措施予以缓解。改革应以减少税收优惠、简化税制为原则,尽可能减小免税交易范围,避免造成对经济的扭曲,缓解累退性。借鉴国外的一些做法,我国在设置增值税优惠税率时应当立足于税收公平、征管高效和降低税收成本的原则,可以考虑通过对少数生活必需品实行免税或零税率、允许低收入家庭的消费所支付的增值税在计算国内212薪所得时给予抵扣、对于低收入家庭生活消费支出定向免税或通过转移支付给予补助（或通过阶梯定价的方式）等方式在一定程度上缓解累退性。

关 键 词：简化税制 税收成本 税收公平 税负不公 优惠税率 名义税率 地方税收收入 制度性因素 交易范围 生活必需品 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学]