土地财政与城市扩张:实证证据及对策研究  

Land- Based Finance and Urban Expansion:Evidence from China

作　　者：叶林[1] 吴木銮[2] 高颖玲 

机构地区：[1]中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院 [2]香港教育学院亚洲及政策研究学系 [3]中山大学政治与公共事务管理学院

出　　处：《经济社会体制比较》2016年第2期39-47,共9页Comparative Economic & Social Systems

基　　金：国家社会科学基金重大项目"城乡一体化背景下的社会稳定体系建设研究"(项目编号:13&ZD041);广东省自然科学基金项目"基于区域政策视角的广东区域经济空间结构优化研究"(项目编号:2015A030313323)

摘　　要：通过探讨地方政府行为、土地财政收入和城市扩张三者之间的关系,基于我国286个地级市1999年至2009年的面板数据,文章发现地方政府对土地财政形成的"路径依赖"显著推动了我国城市建成区面积和城市空间的扩张,成为我国"土地城市化"的主要推动力之一。文章认为,为了合理控制土地城市化的扩张趋势,需要强调城市化的公共价值取向,转变地方政府行为方式,使城市化真正成为我国经济社会持续健康发展的推动力。This article studies the relationship between local government behavior, landbased finance and urban expansion in Chinese cities to explore China＇s urbanization. By analyzing the 1999 -2009 panel data of 286 prefecture -level cities in China, this article finds that. local governments＇ dependence on land -based finance has significantly promoted China＇s land urbanization and urban expansion. Fiscal relationships among governments have become one of the primary driving forces for China＇s urbanization. In order to better coordinate land exploration and urbanization, it is necessary to make greater use of the public value of urbanization, ensure local governments transform their behavior, and make urbanization a sustainable force for China＇s social and economic development.

关 键 词：土地财政 地方政府 城市扩张 土地城市化 

分 类 号：F293[经济管理—国民经济]