中国农村村民自治基本单元的选择:历史经验与理论建构  

作　　者：邓大才[1] 

机构地区：[1]华中师范大学中国农村研究院,武汉430079

出　　处：《学习与探索》2016年第4期47-59,共13页Study & Exploration

摘　　要：农村基层治理是一个复杂的、多层次的体系,包括行政基本单元、协调和服务基本单元及自治基本单元。自治基本单元是最靠近家户的一个单元,在历史上自然形成,其规模受农民参与的方便性和合作解决基本公共问题的能力约束,前者称为"参与约束",后者称为"能力约束",自治基本单元的规模就位于两者之间。农村基层自治基本单元的划定可以遵循五个原则:产权相同、利益相关、血缘相连、文化相通、地域相近。五个原则又可以称为"五个因素"。农村基层治理的基本单元就由"两大标准"和"五个因素"共同决定。"五个因素"决定基本单元在哪里,"两大标准"决定基本单元有多大,前者是充分条件,后者是必要条件。

关 键 词：中国农村 村民自治 基本单元 “能力标准” “参与标准” “五个因素” 

分 类 号：D422[政治法律—政治学]