新征收与补偿条例中承租人权利保护  

作　　者：杜献伟 

机构地区：[1]上海市浦东新区人民法院

出　　处：《人民司法》2016年第4期43-47,共5页People's Judicature

摘　　要：依征收补偿理论,国家给予征收补偿的基础在于权利人的权利受到合法侵害,并未特指该权利仅为物权,债权受到侵害的,也应有权获得补偿。国家的征收行为合法侵害了承租人的租赁权,故对于由此导致的装修、搬迁、营业等损失,国家理应给予一定的量化补偿。新征收条例强调租赁权的债权属性,将租赁关系剥离出征收关系,规定征收人仅与房屋所有权人发生关系,承租人不再享有被征收人地位与签订补偿协议的资格,这给实践中承租人权益保护带来如下难题:承租人难以参与征收、承租人应获补偿难以确认、承租人的权益难以救济。解决上述困境的出路在于保障承租人在征收过程中的程序参与权与承租人权益受到侵害时的程序救济权。

关 键 词：征收补偿 权利保护 承租人 程序参与权 房屋所有权人 债权属性 补偿理论 人的权利 

分 类 号：D923.6[政治法律—民商法学] D922.3[政治法律—法学]