我国城市禁限建区规划实践与思考  

Forbid And Restricted Construction Area Planning Practice And Reflection

作　　者：张媛媛 王国恩[2] 黄经南[3] 

机构地区：[1]中工武大设计研究有限公司 [2]武汉大学城市设计学院 [3]武汉大学城市设计学院城市规划系

出　　处：《规划师》2016年第4期55-61,共7页Planners

基　　金：国家自然科学基金项目(51278384)

摘　　要：《中华人民共和国城乡规划法》将禁限建区划定确定为城乡规划的强制性内容。在规划依法行政中,禁限建区划定被认为是控制城市蔓延和保护自然资源的重要措施,逐渐成为空间管制的重点内容。近年来,我国不少大中城市依据城市总体规划中划定的禁限建区,组织实施相关的规划实践。文章通过对比研究典型案例,可以看出在禁限建区规划实践中存在禁限建区定义不明晰、禁限建区控制在上下位规划难以延续及禁限建区管制政策设计差异等突出问题。因此,未来禁限建区规划应建立明确的禁限建区概念,在现行规划体系框架内明确总体规划和实施控制规划层面禁限建区的具体控制内容与管制要求。Urban rural planning law has made forbid and restricted construction area as a compulsory content in urban planning, and planning administration of these areas has gradual y become an emphasis of spatial governance. The paper compares and studies relevant cases, reveals the problems such as vague definition, weak planning connection, and policy difference on forbid and restricted construction areas. In the future, the definition, the content and requirements of these areas shall be clarified in master plan and regulatory plans.

关 键 词：禁限建区规划 “三区”划定 空间管制 

分 类 号：TU984.18[建筑科学—城市规划与设计]