产粮大县奖励政策实施的效果评价——以黑龙江省为例  

作　　者：费佐兰[1] 王有国[2] 郭翔宇[2] 

机构地区：[1]中国农业大学,博士研究生北京市100084 [2]东北农业大学,博士研究生黑龙江哈尔滨150030

出　　处：《农村经济》2016年第5期35-41,共7页Rural Economy

基　　金：国家软科学研究计划重大合作项目"粮食主产区利益补偿及其机制创新"(编号:2014GXS2D016);黑龙江省应用技术研究与开发计划重点项目(编号:GB14D402);国家自然基金青年基金项目"我国粮食产业发展中的主产区政府利益与行为研究"(编号:71303041);教育部人文社科青年基金项目"我国粮食宏观调控的计量分析与政策选择"(编号:12YJC790244)的阶段性研究成果

摘　　要：2005年起,为提高地方政府抓粮的积极性、缓解地方财政压力和保障国家粮食安全,国家实施了产粮大县奖励政策,政策实施效果如何有待于客观评价。本文以黑龙江省60个产粮大县为研究对象,采用因子分析法分析了政策实施的效果和经济影响,探索了政策实施过程中存在的问题及其原因,提出了完善奖励政策的思路和对策。结果显示,奖励政策对地方经济发展、农业发展和人民生活有着显著的影响,并且对粮食生产和地方经济发展有重要的经济影响作用,但在实施的过程中却存在着政策目标实现程度低、政策完善程度不足和政策效果弱化三大问题,主要由政策落实影响因素多、政策的关注度不足和政策效果见效慢等引起,对此提出了加强政策落实力度、完善政策奖励体系和提高政策实施效果的政策建议。

关 键 词：产粮大县 奖励政策 效果评价 

分 类 号：F326.11[经济管理—产业经济]