基于政府事权视角的空间规划体系创新研究  

The Study on the Improvement of Space Planning System from the Perspective of Governance Power

作　　者：邓凌云[1,2] 曾山山[3] 张楠[1] 

机构地区：[1]中南大学土木与建筑学院,湖南长沙410000 [2]长沙市城乡规划局,湖南长沙410000 [3]长沙市规划信息服务中心,湖南长沙410000

出　　处：《城市发展研究》2016年第5期24-30,36,共8页Urban Development Studies

摘　　要：现阶段我国"多规合一"面临法律与体制机制的障碍,从根本上解决"多规"矛盾、优化空间规划体系,明确政府相关部门的事权是一个关键点。从政府事权的角度分析了我国现行空间规划体系存在的问题,主要包括:空间规划层级与政府事权层级衔接性不够;规划空间层次划定与规划管理体制的契合度不足;政府相关部门事权内涵界定不清晰;各类空间规划事权范围交叉重叠等。针对以上问题,优化空间规划体系的关键在于清晰界定政府相关部门事权与边界,包括通过法律保障强化空间规划体系与政府事权层级衔接;界定事权边界、统一空间话语体系;精简空间规划层次确保行政区内管理事权集中统一。提出打造"多规合一"信息平台,是提高政府部门行政效能的有效途径。Now there are still many obstacles during the integration of muhi-planning. The key point to move these obstacles is to make the governance power clear. This paper analyses the problems of status-quo of space planning system from governance power perspective, and put forwards the some ideas and methods to settle these problems.

关 键 词：政府事权 空间规划体系 改进思路 

分 类 号：TU981[建筑科学—城市规划与设计]