行政协调中的裁量规制  

Regulation of Discretion in Administrative Coordination

作　　者：李大勇[1] 杜宏伟[2] 

机构地区：[1]西北政法大学行政法学院 [2]审计署审计科研所

出　　处：《行政法学研究》2016年第4期37-46,共10页ADMINISTRATIVE LAW REVIEW

基　　金：国家社科基金青年项目"行政诉讼司法政策研究"(12CFX024);陕西省教育厅2015专项科研计划项目"城市管理引入第三方参与研究"的阶段性成果

摘　　要：行政协调是在现有体制格局下,不改变行政机关自身功能、不改变结构性因素的基础之上,通过内部协商,追求公共行政一体化,构建整体政府的一种国家治理方式,是对整体政府理论的贯彻与体现。行政协调的过程,实际上就是裁量权运用的过程,必须要考虑政策、公共利益、合理性等多种要素,在协调中实现个案正义。为规制行政协调中裁量权,应实行专业规范、法律规范、信息规范三种方式,具体表现为专家咨询、行政协调指南以及信息共享机制。As a way of the state governance,ACC is to build whole of governmentunder the current system,without changing the administrative organ itself functions or the underlying structural factors,through internal consultations,to pursuit integration of public administration,which is the implement and reflect of whole of the government theory.ACC process is actually the process of discretion use,in which the policy,the public interest,rationality and other elements must be taken into consideration,in order to achieve justicein coordination.To regulate thediscretionary power in administrative coordination,professional norms,legal norms and information norms should be adopted,which are expert advice,ACC guidelines and information sharing mechanism in specific performance.

关 键 词：行政协调 裁量 整体政府 社会治理 

分 类 号：D922.1[政治法律—宪法学与行政法学]