县乡财政困难深层成因与财政治理对策  

作　　者：李一花[1] 乔敏[1] 仇鹏[2] 

机构地区：[1]山东大学经济学院,济南250100 [2]山东省财政厅,济南370100

出　　处：《地方财政研究》2016年第10期35-42,共8页Sub National Fiscal Research

基　　金：国家社科基金重大项目"深化收入分配制度改革的财税机制与制度研究"(编号:13&ZD031);国家社科基金重点项目"深化税收制度改革与完善地方税体系研究"(编号:14AZD023)

摘　　要：县乡财政是国家财政体系的基础,是推动地方经济和社会发展的财力保障。但基层财政长期运转艰难,成为我国财政理论和实践中的顽疾。在经济新常态下,地方财政收支运行面临更加严峻的挑战。本文认为,县乡财政困难与政府职能、分税制体制以及城镇化密切相关。化解县乡财政困难,需要结合市场化、城镇化进程和基层实际,围绕国家治理理念和现代财政制度建设开展全方位、系统性改革。

关 键 词：县乡财政 分税制 政府职能 城镇化 现代财政制度 

分 类 号：F812.7[经济管理—财政学]