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机构地区:[1]铜陵学院,安徽铜陵244061
出 处:《阜阳师范学院学报(社会科学版)》2016年第5期117-120,共4页Journal of Fuyang Normal University:Social Science Edition
基 金:国家社科基金项目"促进人口布局与主体功能区规划相协调的财政政策研究"(12BJL070);教育部人文社科规划基金项目"主体功能区视阈下的城乡土地置换问题研究--以皖江城市带为例"(12YJA790157);铜陵学院人才科研启动基金项目"主体功能区建设背景下政府间转移支付制度创新研究"(2011tlxyrc03);铜陵学院学术带头人及后备人选科研项目"促进安徽农村劳动力转移的财政政策研究--基于农产品主产区发展战略的视角"(2014tlxyxs13)
摘 要:我国农地产权制度改革滞后,影响了城镇化发展的质量,必须研究适应中国实际的农地产权制度。本文概括了现行农地集体产权的特征及其引发的负面效应,提出建立农地"二元"产权制度的设想,即将进城落户家庭自愿退出的土地界定为"国有农地",打破单一的农地集体所有的农村土地所有制格局。认为农地"二元"产权制度对消除"户籍人口迁移悖论"、提高农地规模化经营水平以及保护农民土地权益免遭侵害等都具有重要意义。The reform of rural land property right system in China lags behind the quality of the development of urbanization, and it is necessary to study the system of agricultural land property right in China. The characteristics and the negative effects of the current land collective property rights are summarized. The idea of establishing a "dual system" property rights is put forward. It is of great significance to consider the "dual system" property right of agricultural land to eliminate the "paradox of household migration", to improve the level of agricultural land scale management and protect the rights and interests of farmers and so on.
关 键 词:农村集体土地 国有农地 “户籍人口迁移悖论” “二元”产权 城镇化
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