基层协商民主的比较优势及其发展路径  

作　　者：顾盼[1] 韩志明[2] 

机构地区：[1]天津师范大学学生就业指导中心,天津300387 [2]天津师范大学政治文化与政治文明建设研究院,天津300387

出　　处：《行政论坛》2016年第6期20-24,共5页Administrative Tribune

基　　金：中国特色社会主义理论体系研究中心重大项目"中国特色社会主义协商民主研究"(2015YZD07);国家社会科学基金项目"现代国家的治理技术及其运作逻辑"(15BZZ036)

摘　　要：在当前应对基层治理困境的过程中,协商民主得到广泛的应用和发展,各地党和政府形成大量具有地方特色的协商民主形式。作为一种治理型民主,协商民主与基层治理在参与主体、价值目标、发展方向和治理绩效上存在较强的耦合性。相对于"权威裁决式"的治理体制,"协商对话式"治理在价值禀赋、治理机制和运行效果等方面均具有良好比较优势。充分应用协商民主技术,整合多元主体的意见和要求,达成社会共识,能极大地提升基层治理的效率和国家治理现代化的水平。在基层治理中推进协商民主的途径和方法就在于:坚持多途径培育公共理性和社会精神;坚持调整存量和培育增量的"两手抓"的战略;坚持发挥基层党组织的主导作用;坚持多元社会主体的协同配合;优化基层协商民主的制度供给;坚持提升基层群众的协商能力;坚持完善协商民主的实践技术。

关 键 词：协商民主 基层治理 协商对话 治理技术 治理现代化 

分 类 号：D621[政治法律—政治学]