功能与过程:转移支付分配的综合性解释框架  

作　　者：孔卫拿 

出　　处：《经济研究参考》2016年第42期25-25,共1页Review of Economic Research

摘　　要：解析转移支付的分配逻辑，可从功能与过程两方面进行阐释。这一研判在很大程度上受到保罗·彼得森的启发，彼得森针对美国联邦政府对州和地方政府的转移支付问题，建构了一套相对完整的研究框架：功能理论和立法理论。功能理论认为，联邦向州和地方政府转移支付的分配，主要根据客观功能需要，如地方财政不均衡、贫困率、人口密度等。

关 键 词：政府转移支付 功能理论 解释框架 分配 美国联邦政府 地方政府 立法理论 地方财政 

分 类 号：F817.12[经济管理—财政学]