街头官僚概念的中国适用性:对中国街头官僚概念内涵和外延的探讨  

作　　者：董伟玮[1] 李靖[1] 

机构地区：[1]吉林大学行政学院

出　　处：《云南社会科学》2017年第1期26-33,共8页Social Sciences in Yunnan

基　　金：中共中央编译局社会科学基金招标重点项目"中国城市边缘区治理过程中地方政府社会管理创新研究"(项目号:12ZBA04);吉林大学哲学社会科学研究重大课题培育项目"地方政府社会治理创新能力建设研究"(项目号:2015 ZDPY08)的阶段性成果

摘　　要：在被国内学者用来描述和解释中国行政实践时,街头官僚概念本身的中国适用性并未得到自觉探讨,这就使街头官僚究竟指涉哪些群体语焉不详,街头官僚理论与解决中国问题的适切性也显得晦暗不明。以经典街头官僚定义的要件为基础,转换它的国别和时代背景,中国街头官僚的判断标准得以确立、概念的内涵和外延随之得以清晰界定。中国当代街头官僚不等同于行政执法类公务员、也不只局限于公务员队伍中。在整合的意义上,可以将不同历史时期与民众直接互动、在行政行动中具有自主性的官僚组织成员统称为街头官僚。街头官僚概念的中国适用性因概念的重新界定得以确立,并在综合性理论的期许下产生新的理论和实践展望。

关 键 词：街头官僚 自由裁量权 公务员 胥吏 治理现代化 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]