人民陪审员制度的运行障碍及其多维性消解——以“陪而不审”为主要研究对象  

On Operational Obstacle of the People's Juror System and Multidimensional Solutions— Focusing on Presenting without Hearing

作　　者：羊震[1,2] 

机构地区：[1]南京信息工程大学公共管理学院,教授210044 [2]南京航空航天大学经济管理学院

出　　处：《江苏社会科学》2017年第1期152-158,共7页Jiangsu Social Sciences

基　　金：2013年度最高人民法院审判理论重大课题<司法民主的价值;进程与实现方式研究>(项目批准号2013SPZD05);2015年度最高人民法院审判理论重大课题<人民陪审员制度改革研究>(项目批准号2015SPZD12)阶段性研究成果

摘　　要：人民陪审员制度实际运行中的"陪而不审"现象已引起人们的关注。这一现象的产生既有司法体制、机制上的客观原因,也有陪审员与法官主体方面的原因。回归本源、制度重构是克服"陪而不审"这一顽症的必由之路。具体而言,应当重回人民陪审员制度的原初功能,深刻体认其运作机理和赋权基础;完善法官指示制度,强化庭审与合议的实质性进程;明确陪审案件中法官的责任和考核标准;合理规制陪审员的评议细则;加强激励以充分调动陪审员参与的积极性。In implementing the people＇ s juror system, ＂presenting without hearing＂, which is claimed to be the result of judicial mechanism, legat system, jurors and judges, has received wide concerns. System reeonfiguration is the inevitable course to cure this malaise. Specifically, starting from basic functions of the people＇s juror system, we should profoundly understand its mechanism and foundation, improve instruction system and strengthen the substantive process of trial and panel discussion, define the responsibilities and assessment criteria of judges in jury cases, reasonably formulate rules for the deliberation of the jury, and strengthen incentives to fully mobilize the enthusiasm of the democratic participation of jurors.

关 键 词：人民陪审员制度 运行障碍 陪而不审 赋权基础 多维性消解 

分 类 号：D926.2[政治法律—法学]