从组织覆盖到工作覆盖：非公党建的制度变迁  

作　　者：付佳迪[1] 邱观建[2] 

机构地区：[1]武汉理工大学马克思主义学院 [2]武汉理工大学政治与行政学院

出　　处：《江汉论坛》2017年第2期45-48,共4页

基　　金：国家社会科学基金项目“非公有制经济组织党建工作体制机制创新研究”(10BDJ029);湖北省社会科学基金项目“湖北非公有制企业党的建设创新研究”(2014103)

摘　　要：纵观30多年的非公党建发展历程,其呈现出地域间、企业间的非均衡性。为解释这种差异,需要建立一个非公党建制度变迁的解释框架:从宏观的历史视角来考察非公党建的生成、演变和运作逻辑;从微观的现实视角来阐释非公党建对政治、经济和文化的结构性影响。一方面,非公党建的早期制度化实践通过组织覆盖获得合法性;另一方面,非公党建的有效运转通过工作覆盖获得效率性。在合法性和效率性之间找到契合点,才是非公党建长效运转的保障。为此,要建立党务精英主导下的工作覆盖。

关 键 词：组织覆盖 工作覆盖 非公党建 制度变迁 

分 类 号：D20[政治法律—政治学]