转制社区:“三重结构”及治理之困  

作　　者：蓝宇蕴[1] 

机构地区：[1]华南师范大学,广东广州510631

出　　处：《中共福建省委党校学报》2017年第5期61-71,共11页Journal of Fujian Provincial Committee Party School of CPC

基　　金：国家社会科学基金项目"新型城市化背景下的社区建设研究"(项目编号:13ASH013);广东省社会科学基金项目"广东集体经济强村的社区建设研究"(项目编号:GD12CSH05);广州社会科学基金项目"广州集体经济强村的社区建设研究"(项目编号:2012ZD03)的研究成果

摘　　要：转制社区是我国基层社会治理的重点和难点,普遍面临严峻的治理之困,这与其独特的"三重结构",即村社型结构、居委型结构以及作为流动人口聚居区的非正式结构相关。其中,村社型结构及其治理,面临合法性及权威性缺失、经济基础偏狭、治理理念及形式滞后等问题;居委型结构及其治理,则面临资源条件有限、行政化以及与村社型关系相纠结等问题;转制社区作为外来流动人口聚居区的治理,则面临公共性匮乏、非结构性状态以及"内生"转型制约等问题。协调转制社区"三重结构"及其复杂关系,把其纳入常态化、制度化治理轨道,是化解治理之困的基础。

关 键 词：转制社区 “三重结构” 社区治理 

分 类 号：C912.8[经济管理]