中国医疗卫生财政制度政策法规框架的范围、层次、类型与特征  

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作  者:刘继同[1] 吴明[1] 

机构地区:[1]北京大学公共卫生学院,北京100191

出  处:《学习与实践》2017年第6期19-28,共10页Study and Practice

基  金:国家社会科学基金重点项目“中国特色现代社会福利体系建构研究”(项目编号:15ASH008)的阶段性成果

摘  要:中国医疗卫生财政体制基础组成部分是政策法规框架,反映为制度框架与结构特征。简要描绘中国医疗卫生财政体制政策法规框架的范围、层次、类型与特征,勾勒医疗卫生财政体制的总体图画与体制框架,列举最重要的政策法规,可以发现医疗卫生财政体制的结构性与体制性特征,为深化医药卫生体制改革和构建和谐医患关系奠定政策法规性基础。基本结论是,中国医疗卫生财政政策法规框架典型地反映了我国财政体制政策法规"断裂式"特征;中国法律与政策高度分离,"政策第一,法律第二"状况说明中国法制化建设之路任重道远;医疗卫生财政体制的"财政"色彩淡薄,医疗卫生财政体制框架福利性与特殊性亟待加强。

关 键 词:卫生财政学 法规范围 法规层次 法规类型 法规特征 

分 类 号:D922[政治法律—法学]

 

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