国民党党务监察工作及其实施困境(1927～1937)  

作　　者：何志明[1,2] 

机构地区：[1]四川大学马克思主义学院 [2]四川大学历史文化学院

出　　处：《民国研究》2017年第1期85-101,共17页Studies on Republican China

基　　金：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“国民党执政实态与能力研究(1927~1937年)”(08JJD770093)阶段性成果

摘　　要：1928年北伐的完成，标志着中国政制完成了从议会制向党国体制的重大转型。作为一个非竞争性政党，国民党必须建立较为完善的监察机制，强化对于党员与政府的监督，方能保证“以党治国”目标的顺利实现。按照制度设计，国民党的监察工作职权包括“党纪审议”、“党政考核”、“财务稽核”和“监督政府”等四个领域，涉及范围从党内扩大至党外。事实证明，尽管战前十年国民党在建立健全党内监察机制方面做出了努力，但在运行过程中暴露出的权限不清、手续繁复、力度虚弱等诸多问题，不仅难以对党内实施有效监察，而且无法对同级政府施加影响。这一切，都使战前国民党的党务监察工作处于“内外皆轻”的尴尬境地，进而严重制约其执政效能。

关 键 词：国民党 党务监察 以党治国 

分 类 号：K263[历史地理—历史学]