从“碎片化”困境看农村医疗救助扶贫的政策调整  

作　　者：童翎[1] 洪业应[2] 

机构地区：[1]湘南学院法学院,湖南郴州423000 [2]贵州民族大学民族学与社会学学院,贵州贵阳550025

出　　处：《山东社会科学》2017年第9期89-94,共6页Shandong Social Sciences

摘　　要：作为农村医疗保障扶贫的一种重要方式,农村医疗救助扶贫是有效化解"因病滞贫"难题的关键环节。如何从农村医疗救助扶贫的角度破解"因病滞贫"困局,乃是推进精准扶贫战略所面临的最大难题。然而,目前我国农村医疗救助扶贫正面临着严重的"碎片化"困境。这种"碎片化"困境主要表现为项目安排的"非整合化"、资源配置的"非均衡化"和管理体制的"非系统化",它是认知-甄别机制、供给-需求机制和权力-效率机制共同作用的结果。当前我国农村医疗救助扶贫要走出"碎片化"的实践困境,就必须推进"整体性"治理,形成结构合理、功能齐全的农村医疗救助扶贫治理体系。从"整体性"治理的政策调整目标出发,我国农村医疗救助扶贫必须着力抓好"四个度",即凸显政策的兜底度,提升项目的契合度,扩大主体的参与度,增强管理的协调度。

关 键 词：精准扶贫 农村医疗救助扶贫 “碎片化”困境 政策调整 

分 类 号：F323.8[经济管理—产业经济]