论政策执行的决策前提  

作　　者：麻宝斌[1,2] 陈希聪[1] 

机构地区：[1]吉林大学行政学院 [2]吉林大学国家治理协同创新中心

出　　处：《新视野》2017年第5期65-71,共7页Expanding Horizons

基　　金：国家社会科学基金重大项目"我国社会公平正义现状测评与改善对策研究"(11&ZD147)

摘　　要：政策研究在执行环节上更多地关注执行产生了什么,却很少深究执行从何而来。实际上,我们更要追问的是"政策的执行是如何产生的"。以往的观点将公共政策执行不力归结为执行层面的问题,一些具有良好意愿的决策不能得到行动人员的有效理解和执行。然而,政策执行并非孤立的环节,政策的执行效果还取决于政策决策的过程、决策与执行的耦合程度等源头因素,有些类型的政策执行效果比较好,而有些类型的政策执行效果往往不太理想。基于此,应采取一个前置性的视角,将政策的决策过程纳入政策执行研究的观察范围。探讨政策执行的决策前提,在理论上有助于完善政策执行研究的逻辑链条,从而整合政策决策研究和执行研究两端的理论资源;并引导人们在政策实践中关注政策决策和执行之间的关系,创造具有执行导向的决策环境和条件,从而为政策执行提供决策保障。

关 键 词：政策类型 政策执行 决策前提 

分 类 号：D0[政治法律—政治学]