从“嵌入吸纳制”到“服务引领制”:中国共产党基层社会治理的体制转型与路径选择  

作　　者：刘伟[1] 

机构地区：[1]复旦大学国际关系与公共事务学院,上海200433

出　　处：《行政论坛》2017年第5期38-44,共7页Administrative Tribune

基　　金：国家社会科学基金重大项目"包容性公民文化权利视角下统筹城乡文化一体化发展新格局研究"(12&ZD021)

摘　　要："嵌入吸纳制"解释模式能够揭示当代中国的政治发展及政党—社会关系形态,但却无法为"流动挑战凝滞"时代中国共产党继续领导基层社会治理提供新的思路。作为对"嵌入吸纳制"的承认、超越和提升,"服务引领制"强调执政党更多地以服务为核心,以满足基层社会公共服务需求为出发点,在服务中引领基层社会健康发展,提升基层社会治理绩效。推进"服务引领制"的大方向是坚持精英—大众整合、服务吸引和存量管理。具体到当代中国,应当沿着政党去官僚化和党员群体管理两大基本路径前进。对于谋求长期执政的执政党来说,"服务引领制"体现了长期执政空间的另一种建构形式,即以"服务引领制"建构长期执政空间,并昭示了一种新的研究议题的确立。

关 键 词：吸纳嵌入制 “服务引领制” 政党治理 基层社会治理 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]