参与式扶贫治理中的精英俘获困境及对策研究  

作　　者：程璆 郑逸芳 许佳贤 陈念东[2] 

机构地区：[1]福建农林大学公共管理学院,福建福州350002 [2]闽江学院,福建福州350002

出　　处：《农村经济》2017年第9期56-62,共7页Rural Economy

基　　金：教育科学"十三五"规划课题"教育精准扶贫长效机制构建及实证研究"(编号:BGA160034)的阶段性研究成果

摘　　要：参与式治理是扶贫开发的重要理念。本文考察了参与式扶贫治理中的精英俘获现象,包括政治精英、经济精英和社会精英在内的乡村精英对于扶贫项目开发都有较大的干预优势和作用空间。从村庄内的权力结构制约、治理环境复杂性、扶贫制度的固有缺陷、项目信息传递的差序格局、参与式理念的水土不服以及扶贫内卷化趋势等方面对精英俘获进行了成因分析。提出激发乡村精英能动性、发挥村民主体作用、规范扶贫项目过程以及确立精准有效的瞄准机制等对策,以便克服参与式扶贫治理中的精英俘获困境,推动农村扶贫工作的开展。

关 键 词：参与式 扶贫治理 精英俘获 

分 类 号：F323.8[经济管理—产业经济]