财政治理视角下的政府财务报告改革——英国的经验与启示  

Government Financial Reporting Reform from Fiscal Governance Perspective——Experience and Enlightenment of UK

作　　者：李宗彦 郝书辰[3] 

机构地区：[1]浙江财经大学会计学院 [2]审计署审计科研所与中国社会科学院财经战略研究院联合博士后工作站 [3]审计署财政审计司

出　　处：《财政研究》2017年第9期27-39,共13页Public Finance Research

基　　金：教育部人文社会科学研究青年基金项目“国际会计准则制定话语权形成机制与中国参与策略研究”(批准号16YJC790053)

摘　　要：英国政府整体报告(WGA)历经十余年的发展,逐渐实现了揭示财政风险、提高财政透明度、促进财政可持续性发展等财政治理功能。本研究从历史与制度视角回顾了英国政府整体报告改革历程,基于2010-2015年度英国政府整体报告评述了英国政府财务报告编制实践中的经验与教训。研究还讨论了英国政府整体报告与公共部门财政报告、财政可持续报告之间的协调与差异,并分析了政府整体报告参与国家财政治理的路径与机制,在此基础上对我国政府综合财务报告的编制及其财政治理功能的实现提出建议。After more than ten years of development, the Whole of Government Accounts(WGA)of UK has gradually realized the functions of fiscal governance, such as revealing financial risks, improving fiscal transparency and promoting sustainable development of finance. This study reviews the development of WGA from the historical and institutional perspective,and discusses the experience and lessons of UK's government financial report practices based on 2010-2015 annual reports. The study also further discusses how WGAs are harmonized with Public Sector Finance and Fiscal Sustainability Report, and analyzes the path and mechanism of the WGA's role in participating national fiscal governance, and puts forward some suggestions on China's government comprehensive financial reporting reform and the realization of fiscal governance function.

关 键 词：英国政府整体报告 政府财务报告改革 财政治理 

分 类 号：F810.6[经济管理—财政学]