政府引导基金的近期改革路径  

作　　者：陈少强 郭骊 郏紫卉 

出　　处：《经济研究参考》2017年第18期13-15,共3页Review of Economic Research

摘　　要：一、建立健全政府引导基金的要素匹配机制。（1）事权方面。当务之急是合理、明晰地界定政府的支出责任范围，从而才能明确政府引导基金真正用在哪里。综合考虑国家战略、政府目标、政府职能定位，通过中期财政规划等途径，进一步明确政府事权，让政府引导基金有的放矢。再者，应当重新划分政府在引导基金中的事权范围，明确政府的职责在于引导，而非主导和指导。投资、运营等市场属性的事权交由市场化的投资主体，政策目标设定、行政法制监督等政府属性的事权交由政府。政府不能以行政手段干预引导基金的专业化管理，但可以通过实行“投资管理负面清单”、“审批清单”、“监管清单”等加以引导和监管，做到有所为有所不为。

关 键 词：政府引导基金 改革路径 政府职能定位 政府事权 行政法制监督 投资主体 专业化管理 支出责任 

分 类 号：F812.5[经济管理—财政学]