中国式分权下的地方政府负债:特征事实、理论解释与治理思路  

作　　者：崔兵[1] 邱少春[1] 尹华阳[1] 

机构地区：[1]湖北工业大学,430068

出　　处：《西南金融》2017年第9期17-22,共6页Southwest Finance

基　　金：国家社科基金项目"双重软预算约束下地方政府债务膨胀的财政金融协同治理研究"(15BJ Y143)的支持

摘　　要：中国地方政府负债发端于中国式分权改革,并以不同的负债方式长期隐性展开。嵌套在中国式分权特定制度环境下的债务方和债权方双重软预算约束的制度安排驱动地方政府债务膨胀,并形成包括中央政府、地方政府在内的多个利益主体博弈的制度均衡。脱离具体制度环境,片面强调硬化预算约束遏制地方政府债务膨胀的治理思路会遭遇"去杠杆"和"稳增长"的治理困境。中国地方政府债务治理必须基于自身的制度禀赋,通过规范偿债责任和负债方式,寻求合意的预算约束强度,在适应财政金融制度渐进转型中实现地方政府债务治理转型。

关 键 词：中国式分权 地方政府债务 隐性负债 债务风险 预算软约束 硬化预算约束 债务治理 债务监管 金融管理体制 

分 类 号：F812.2[经济管理—财政学] D616[政治法律—政治学]